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机动车检测人员的资质和培训要求

2021-08-30

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      车辆定期技术检测(PTI)旨在确保车辆在使用过程中保持安全状态并符合环保要求,是及时消除车辆安全隐患、督促加强汽车维护保养以及减少交通事故发生的有效方式。技术系统产生故障的车辆对道路安全造成影响,可能导致道路碰撞事故,引发人员伤亡。如果对车辆性能及系统作出充分的改进,则可减少此类影响。及早检测出车辆在性能方面的缺陷将有助于弥补缺陷,从而防止事故发生。 

        纵观汽车检测的发展历程,检测人员始终发挥着举足轻重的作用。早期的汽车检测主要是靠耳听、眼看、手摸等人体感官的方法对汽车技术状况作出判断,检测人员的经验和能力在检测过程中显得尤为重要。后来,西方工业发达国家汽车生产能力不断提高,汽车保有量迅速攀升,对汽车检测的需求也不断增加。各国相继开始研制和生产先进的检测设备,希望用更加科学的手段快速准确地判断汽车技术状况是否处于规定水平。新的检测设备和检测方法的出现,不仅提高了检测的精度和工作效率,同时也促进了汽车工业的技术进步。然而,这不仅没有削弱检测人员的地位和重要性,反而对其素质和能力提出了更高的要求。 

        对于检测人员的资质、能力和所需参加的培训,世界各国均提出了严格的要求。在汽车检测产业较为成熟的欧洲,欧盟颁布了第2014/45/EU号指令——《关于机动车及其挂车的定期车辆性能检测的指令》,对检测人员能力、培训的最低要求作出了明确规定,并要求成员国在2017年5月20日之前将指令的内容通过立法程序转化为本国的国内律法;另外,作为国际机动车检测行业的权威机构,国际机动车检测委员会(CITA)也在欧盟2014/45指令的基础上发布了《第18号建议》,规定了检测人员应参加的培训和应具备的能力,可视为对欧盟2014/45指令的进一步解释和有益补充。 

        关于检测人员的资质,欧盟2014/45指令对其学历和所学专业进行了规定,确立了成为检测人员的门槛,欧盟各成员国的主管部门应对检测人员的以下资质进行验证: 

知识证明

拥有能够表明其具备机动车领域和其它领域相关知识的证明,在以下领域对车辆有经过认证的知识和理解: 

        * 力学(机械学)

        * 动力学

        * 车辆动力学

        *  内燃机

        * 材料和材料加工

        * 电子学

        *  电学

        * 电动车部件

        * 信息技术应用 

培训

        有三年以上有文档记录的经验或同等资历,如在上述道路车辆领域存有记录的学习经验或研究经验以及接受过适当的培训。 

        CITA的《第18号建议》作出了进一步解释,关于经过认证的知识和理解的要求,如果个人在大学或高中进行了相关课程的学习,学习内容包括上述学科领域,且进行了正式评估和/或考试,并获得证书,则可被视为满足条件。 

        关于适当的培训,如果个人已经接受并完成了在汽车领域被广泛认可的学徒期或培训期,亦可被视为满足条件。 

        对于检测人员所应参加的培训,欧盟2014/45指令规定如下:成员国主管部门应确保检测员接受过适当的初级培训和持续培训,或参加并通过了适当的理论和实践考试,使其有资格进行车辆性能检测。 

        初级培训和持续培训的基本内容应包括: 

初级培训

        成员国或成员国授权的培训中心提供的初级培训应至少包括下列内容: 

        (1) 车辆技术:                  

                * 制动系统

                * 转向系统

                * 视野

                * 照明装置、照明设备和电子部件

                *  车轴、车轮和轮胎

                *  底盘和车身

                * 噪声和排放

                * 专用车辆的附加要求 

       (2) 检测方法 

       (3) 缺陷评估 

       (4) 批准时所用与车辆条件有关的法律要求 

       (5) 与车辆性能检测有关的法律要求 

       (6) 与车辆批准、登记和车辆性能检测有关的行政规定 

       (7) 与检测和管理相关的IT应用 

        此外,CITA建议中还规定了初级培训应包括客户服务培训、健康和安全培训以及质量管理培训等软技能的培训。 

持续培训

        有关车辆检测技术和立法的更新或修订时有发生,应将此类信息传递给正在履行其职责的检测员,因为他们的职责是基于对车辆的专业和理智判断以及技术的发展来进行的。因此,检测员应定期接受持续培训、持续的专业发展或定期举行的相应考试。这些活动的设计应使检测员能够维护和更新他们所需要的知识和技能。所以欧盟指令规定,成员国应确保检测员定期接受持续培训,或接受成员国或成员国授权培训中心提供或设置的相应考试,同时,成员国应确保持续培训或相应考试的内容能够学习到既有和更新后的基础知识和技能。 

        在完成初级培训及相应的考试后,检测员会获得合格证书,证书应至少包括以下内容: 

·         (1) 检验员的身份证明(名字,姓氏) 

·         (2)检验员被授权进行检验的车辆类别 

·         (3)发证机关 

·         (4)发证日期和地点 

        由于欧盟2014/45指令是泛化的规定,对有些规定的具体实施办法可能不作统一要求,因此各成员国的具体实施情况可能存在一些差异,接下来我们以法国为例,来讲述欧盟成员国对2014/45指令的实施情况。法国在欧盟2014/45指令的基础上,通过《公路交通法》进一步规定了检测人员所应具备的资质和应参加的培训。 

    资质    

若要开展车辆检测活动,检测人员必须: 

1)具备专业资格和学历;

2)经主管部门(交通部)认证;

3)使用物理(技术和计算机)手段在检测站进行技术检测,而这些检测站必须根据1991年6月18日颁布的轻型车辆相关法令第16条—第17-2条和2004年7月27日颁布的重型车辆相关法令第21条—第25-1条规定的条件设立并由省交通厅长批准。 

    培训    

《公路交通法》将检测员细分为轻型车(3.5吨以下)检测员和重型车检测员,并分别作出了规定。 

01 轻型车检测员培训

若要开展轻型车检测活动,检测员须满足以下其中一项要求:

①  国家职业资格五级文凭(职业能力证书、职业学习证书、大学证书)或在国家职业文凭认证目录(RNCP)中登记的下列汽车学科之一的同等学历证书:

                * 机械

                * 车身构造

                * 钣金

                * 汽车电气

                * 汽车保养

      除此之外,检测员必须接受至少900小时的技术控制专业培训。 

②  上述汽车学科或汽车行业某一领域(机械、生产、电子自动化、机电或航空维修)的四级(高等教育)文凭。检测员还必须额外完成至少175小时的技术培训;

③  在RNCP中登记的汽车领域的五级文凭或同等学历,以及至少两年的汽车维修或维护领域的工作经验。此外,检测员还必须接受至少175小时的专业技术培训;

④  根据2017年12月6日《轻型车技术控制人员职业资格》规定的条件获得的汽车技术控制人员的职业资格证书或职业头衔。 

        另外,具备至少五年汽车维修经验且额外接受过至少175小时的技术控制领域专业培训的人员,也可开展轻型车检测活动。 

02 重型车检测员培训

        若要开展重型车检测活动,检测员须满足以下其中一项要求: 

①  汽车专业的五级文凭或在RNCP中登记的同等学历,以及至少280小时的重型车技术控制专业培训;

②  汽车专业的五级文凭或在RNCP中登记的同等学历,且在本专业或轻型车技术控制方面至少三年的经验,以及在重型车技术控制领域至少280小时的专业培训(包括175小时的理论培训和105小时的实践培训);

③  汽车专业的四级文凭或在RNCP中登记的同等学历,且接受了至少280小时的重型车技术控制专业培训(包括175小时的理论培训和105小时的实践培训);

④  汽车技术控制人员的职业资格证书或职业头衔。 

    持续培训    

        每年,检测员均须接受持续培训,以不断更新其专业技能。为此,检测员须证明其: 

(1)  在经行业认可和指定的组织中,接受过额外的至少20小时的轻型车检测培训和至少24小时的重型车检测培训; 

(2)  对轻型车进行了至少300次定期技术检测或对重型车进行了至少500次技术检测; 

(3)  在完成定期技术检测后,至少每两年进行一次审计。 

        综上所述,机动车检测是确保车辆符合安全和排放要求的重要途径,对车辆进行强制性检测,可以保证车辆的技术性能处于良好的状态,是机动车管理的重要内容,因此,做好机动车技术检测工作意义重大。在车辆检测过程中,检测人员的能力和水平直接关系着机动车检测的过程和结果,检测过程要求检测人员对车辆构造及安全和环保法规有着清晰的了解和掌握,因此这便要求检测人员需在一定程度上具备汽车行业背景,并持续接受培训不断更新自身知识满足日益发展的汽车技术的进步。欧盟、CITA等组织纷纷发布相关要求在一定范围内约束成员国或成员组织,而欧盟国家和CITA成员组织也积极响应并贯彻落实。截至目前,该行为取得了积极的成效,有一定的学习和借鉴意义。